否。法律设立门槛,确保委员会专注于具有重大经济影响的交易。因此,委员会仅审查达到法律及委员会规则条例所规定申报门槛的交易。
并购(M&A)
常见问题
Published: 十一月 16, 2023
并购交易可能复杂,并对企业及投资者产生重大影响。本常见问题部分回答并购流程、估值及监管考虑方面的常见问题。
问 1:委员会是否审查尼日利亚发生的每项并购?
问 2:并购交易的申报门槛是什么?
所有中型及大型合并,即各方合计年营业额或资产超过 N1 十亿的合并,均须向委员会申报。如交易仅构成收购,则收购资产或营业额超过 N500 百万公司的股份或资产,均须申报。
问 3:委员会如何判断各方是否达到门槛?
法规规定,须以合并各方资产合计或营业额合计判断。合计资产或营业额超过 SEC 规则及条例规定门槛的,视为达到申报门槛。请注意,如营业额及资产均达到门槛,委员会将以较高者确定应缴费用。
问 4:私人公司与另一私人公司合并,是否需要事先提交委员会审查及批准?
是。委员会负责审查及监管《投资与证券法》界定的所有公司的合并、收购、接管、各类企业结合及相关交易。
问 5:为何私人公司须向委员会申请合并批准?
委员会的合并审查职责不限于公众公司。审查时,委员会首先评估相关市场竞争程度,判断合并是否可能实质阻碍或减少竞争。这是经济层面的判断,与委员会证券监管职责有所区别。
问 6:申报是强制还是自愿?
依据 ISA 第 118 条,所有须申报或符合申报标准的合并均须强制申报。但低于 N1 十亿最低门槛的小型合并,或收购资产或营业额低于 N500 百万目标公司的交易,并非强制申报,仅在委员会明确要求时才须提交。
问 7:如何申报?
申报须向委员会提交全部相关文件,并缴纳申报费及处理费。合并各方必须提供 SEC 规则及条例要求的相关文件。只有全部相关文件提交且申报费缴清后,申报方视为完整。
问 8:无须申报的合并是否可被审查?
低于规定门槛的合并,无须强制申报。但如委员会有理由认为该合并可能实质减少竞争、涉及公共利益问题或产生需审查的支配地位,可要求各方申报。
问 9:什么是外部重组?
依 SEC 法规,外部重组包括集团公司重组及其他关联方交易,旨在为集团内部实体合并或企业结合提供快速程序。
问 10:未导致合并的业务剥离、分拆或其他企业重组,是否属于外部重组?
否。委员会规则及条例中的程序针对须法院批准的合并或企业结合。但公众公司进行任何导致业务方向或运营政策变化的企业重组,均须通知委员会并取得不反对声明。另请注意,如业务剥离、分拆或其他重组导致收购在尼日利亚经营公司的股份或资产,则适用上述申报要求。
问 11:委员会为何仅要求公众公司申报业务剥离等企业重组?
申报旨在履行委员会投资者保护职责。审查交易时,委员会考虑是否所有股东均获公平、公正及同等对待,并获得充分交易信息。该职责不涵盖私人公司股东。
问 12:第 118(3) 条的控股公司例外何时适用于交易?
该例外适用于仅为投资而收购股份,且不通过投票或其他方式造成或企图造成实质限制竞争,或形成任何业务垄断的控股公司。例如 HoldCo 通过 SubA 及 SubB 间接持有 Target 股份,之后决定收购 SubB 所持股份,将持股集中于 SubA。这是控股公司豁免的典型例子。
问 13:委员会监管哪些收购?
在达到申报门槛的前提下,直接或间接购买或取得尼日利亚目标公司多数股权、其他股本或资产所有权,且使收购方控制目标公司或某项业务的交易,均属于委员会职责范围。